卷烟市场状态_卷烟市场精准监管体系及部门协作监管研究

       随着信息化网络快速发展，烟草专卖必须更加注重防微杜渐、打牢基础。近年来，专卖管理不断探索新的管理模式，经历了户籍化管理、诚信等级管理，不断从粗放型管理走向精细化管理。特别是随着各种现代信息手段在市场监管中的有效应用，极大地丰富了监管手段和方式，监管人员能够及时分析发现问题，有效识别监控重点，实现从凭经验“上市场”转变为带着问题“上市场”，监管手段由经验判断型转变为分析决策型。因此，现阶段创新构建精准的市场监管体系，具备了信息化支撑和现代设备条件。

1)卷烟市场精准监管体系运行模式

       卷烟市场精准监管体系的整体运行模式是“１＋３”监管模式，即：以烟草行政监管为主，部门协作监管、客户自律监管、社区综合监管为辅，实现监管体系立体化、社会化运行。在卷烟市场精准监管体系运行模式中，部门协作、烟草行政、客户自律、社区综合分别发挥的作用为以下四方面。横向以“查、管、处、核”四项职能定位为基础，建立“市场稽查、日常监管、案件处理、审核把  关”形式分离、内容对接的工作机制；纵向以“县局、专卖办（大队）、中队”三级考核为主线，强化基层中队建设，完善纵向到底的垂直管理体系；将每项职能的工作重点、管理难点确定为县局、专卖办（大队）、稽查中队等三个层级的“系统节点”，成为各个层级管理的目标点、岗位的责任点和绩效的考核点；各项专业化职能之间既相互分离，又协调联动，各级节点相辅相成、相互促进。

２)部门协作监管职能制度。

        建立“烟警检法”四位一体协作机制、烟草交通协查机制、烟草工商协作机制、毗邻区域专卖协作机制，以情报信息网络为支撑、案件分析月报为依据、联合打击查处为手段，强化信息导侦和情报互通工作，多渠道开设举报投诉渠道，提高打假破网的精准性，最大限度地形成打假合力，实现高效协同，对涉烟违法行为予以深人打击。推荐访问:卷烟市场容量 卷烟市场投放 卷烟市场推广 卷烟市场细分 卷烟市场情况存在哪些问题 卷烟市场情况预测 卷烟市场如何精准把控 卷烟市场商业直测网络 卷烟市场信息采集

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