全球进化|全球仅9亿受到烟草控制保护 世卫呼吁全面实施MPOWER

       北京时间7月10日，世卫组织在巴拿马城发布了《2013年世卫组织全球烟草流行报告：禁止烟草广告、促销和赞助》。据悉这是一份世卫组织针对减少烟草使用，而提出的5项具有成本效益控烟政策所取得进展而发布的年度报告。报告指出，在过去的两年全球范围内实施完全禁止烟草广告、促销以及赞助的活动已取得了一定的成效，也制定出了相应的法律禁令。报告最后称，截至目前为止，全球直接或间接烟草广告禁令覆盖的人口接近7亿人，其中约有1/3的人口受到了烟草控制措施的有效保护，这一比重较07年涨幅超过一倍。

       虽然在制定烟草广告禁令方面，已取得了一定的进展，但全球范围内只有24个国家完全禁止烟草广告、促销等行为，覆盖人口所占比例还不到10%。在这份《2013报告》中，世卫组织将特别关注烟草广告、赞助等行为，通过制定有效的烟草广告、促销方面的禁令，以杜绝烟草行业为了吸引新的受众人群（尤其是青少年）和阻挠吸烟人群戒烟而作的各种形式广告。

       另据报告称，在过去的五年里所取得的政策进展虽然大多来自中低收入国家，但很多国家都采取强有力烟草控制措施的成功例子也表明，不论国家大小、收入水平的情况差异，控制烟草盛行还是可行的。但在提高烟草税和卷烟价格方面，却是MPOWER措施中实现程度最低。全球范围内，仅有土耳其全面实现了MPOWER策略。

       对此世卫组织强调，已加入《世卫组织烟草控制框架公约》的成员国，全面实施烟草控制，以挽救更多的必须生命。

       值得注意的是，虽然我国早已于2005年正式加入了《世卫组织烟草控制框架公约》。也承诺过在2011年元旦后采取有效策略以防止室内公共场所、工作场所公民接触烟草烟雾，并广泛禁止各种形式烟草广告、促销及赞助行为。但目前这一承诺，仍远未实现。